YERALTI SULARI
TÜZÜĞÜ
Bakanlar Kurulu Karar Tarihi - No: 20/07/1961 -
5/1465
Dayandığı Kanun Tarihi - No: 16/12/1960 -
167
Yayımlandığı Resmi Gazete Tarihi - No: 08/08/1961 -
10875
TÜZÜĞÜN MAKSADI :
Madde 1
- 167 sayılı Yeraltı Suları hakkındaki Kanunun tatbikatı, aynı kanunun 20 nci maddesi
gereğince hazırlanan bu Tüzük hükümlerine göre
yürütülür.
İŞLETME SAHALARI:
Madde 2 - Yeraltı suyu işletme sahalarının sınırları ve karakteristikleri Devlet Su
İşleri (DSİ) Genel Müdürlüğünce tayin ve tesbit edildikçe, gerekli Bakanlar Kurulu
Kararı alınmak üzere keyfiyet Bayındırlık Bakanlığına intikal ettirilir. Çıkacak
karara göre "Yeraltı Suyu İşletme Sahaları" DSİ tarafından Resmi Gazete ile
ve ayrıca mahallerinde çıkan gazetelerde, gazete çıkmayan yerlerde de mütat vasıtalarla
ilan olunur.
EL İLE AÇILAN
KUYULAR:
Madde 3 - a) Satıh alüvyonları içinde kazma, kürek,
varyoz ve baramin gibi el kazısı aletleri ile kazılan her derinlikteki kuyularla, ilk su
tabakası içinde en çok 10 metre derinliğe kadar, en çok 100 milimetre çapında boru
çakılarak açılan kuyular, el ile açılan kuyu sayılır.
b)
El ile açılan kuyulardan en çok faydalı ihtiyaca yetecek kadar su çekilebilir. Yeraltı
suyu deposu bu ihtiyacı karşılayamıyacak durumda ise, deponun normal verimi kadar su
alınması gereklidir.
c) Artezyen sahalarda el ile açılan
kuyular teknik yönetmelikte belirtildiği şekilde tercih ve teçhiz edilir. Artezyen yapan
kuyulardan faydalı ihtiyaçtan fazla su
alınmasını önliyecek tarzda ilgilinin gerekli
bütün tedbirleri alması ve bu hususta DSİ. ce yapılacak tavsiyeleri yerine getirmesi
mecburidir.
BELGE ALINMASI GEREKLİ
KUYULAR:
Madde 4 - a) Belge alınarak açılacak kuyu
derinlikleri DSİ tarafından bölge bölge tesbit edilerek Bakanlar Kurulunun tasvibinden
sonra ilan olunur.
b) Yeraltı suyu araştırmaları ilerledikçe
yeraltı suyu deposunun korunması bakımından zaruret hasıl olursa, (a) fıkrasında tesbit
ve ilan olunan derinlikler yer yer değiştirilir ve Bakanlar Kurulunun tasvibi alınmak
suretiyle yeni kuyu derinlikleri ilan olunur.
KUYU, TÜNEL VE
GALERİ BELGESİ:
Madde 5 - 3 üncü maddeye göre, elle
çalışan veya 4 üncü madde hükümlerince tesbit ve ilan edilecek derinliklerden daha az
derin olan kuyular hariç, su
temini maksadı ile açılacak her çeşit kuyularla, ufki ve
meyilli her türlü tunel ve galeriler için arama, kullanma, ıslah ve tadil belgesi
alınması mecburidir.
BELGE İÇİN
MÜRACAAT:
Madde 6 - a) Belge almak için önce en yakın DSİ
teşkilatına müracaatla veya en yakın mülkiye amiri vasıtasiyle, belge isteme formu temin
edilir. Bu form eksiksiz ve doÄŸru olarak doldurulur.
Belge
isteme formuna;
1 - DSİ tarafından hiç etüd edilmemiş
sahalar için, teknik yönetmelikte belirtildiği hususları haiz hidrojeolojik veya jeofizik
rapor icabediyorsa her ikisi, harita, konuya göre hazırlanmış plan ve projelerden üçer
takım eklenir.
2 - DSİ tarafından hidrojeolojik veya jeofizik
etüdü yapılmış olan sahalar için yalnız teknik yönetmelikte belirtilen hususları haiz
işler yerini gösteren harita ve krokilerle projelerden üçer takım
eklenir.
3 - İlan edilmiş yeraltı suyu işletme sahaları
için, teknik yönetmelikte belirtilen hususları haiz işin yerini gösteren krokiler ile
projelerden üçer takım eklenir.
Form ve ekleri mahallin
bağlı bulunduğu DSİ teşkilatına verilir veya en yakın mülkiye amiri vasıtası ile bu
teşkilata gönderilir.
b) Belge almak için müracaat eden
kimsenin sırasını, DSİ teşkilatına veya en yakın mülkiye amirine baş vurulduğu tarih
belli eder.
DSİ'nin belge isteyen kimseye cevap vereceği bir
aylık sürenin başlangıcı, dilekçe ve yukarıda sözü edilen eklerinin DSİ
teşkilatına resmen ulaştığı tarihtir.
Belge talebinde
bulunan kimseye, isteği üzerine müracaat tarihini gösteren bir makbuz
verilir.
c) Aynı etüd sahası dahilinde birden fazla kuyu
açmak istiyen kimse, bu hususu belge isteme formunda belirtir. Eğer aynı sahada bilahare
ilave bir kuyu daha açmak isterse, yeni belge isteme formunda, yanlız kroki ve projeleri
ekliyecek ve ilk belgesinin tarih ve numarasını belirtecektir.
ETÜD VE PROJE YAPMAĞA VEYA KUYU AÇMAĞA YETKİLİ KİMSELER:
Madde 7 - a) Belge alınması gerekli hallerde, yeraltı suyunun araştırılması ve temini
maksadıyla yapılacak her türlü arama, kullanma, ıslah ve tadil işleri için bu sahalarda
yetkili jeolog, hidrojeolog ve mühendisler tarafından konuya göre teknik yönetmelikte
belirtildiği şekilde hidrojeolojik etüd raporu veya tatbik projesi hazırlanması ve
tatbikından önce bunların ilgili DSİ teşkilatına tasdik ettirilmesi mecburidir. Bu gibi
rapor ve projelerin tekniğine ve teknik yönetmeliğine uygun ve doğru olarak
hazırlanmasından yukarıda adı geçen fen elemanları
mesuldür.
b) Tasdikli projeler ve hidrojeolojik raporlar, teknik
yönetmeliğe uygun olarak, kuyu, tünel veya galeri açma işlerinde yetişmiş yetkili bir
jeolog, hidrojeolog veya mühendisin mesuliyet ve nezareti altında tatbik
edilir.
c) Belgesine ve tasdikli projesine uygun olarak
açılacak kuyu, tünel ve galerilerle meydana getirilecek tesis, ıslah ve tadil işleri
ehliyetli sondör, kuyucu, galerici ve tünelciler tarafından
yapılır.
BELGE, RAPOR VE PROJE
İŞLERİ:
Madde 8 - a) Yeraltı suyu arama, kullanma, ıslah ve
tadil belgesi almak üzere 6 ncı maddeye göre yapılan müracaatlar, yetkili DSİ
teşkilatınca tetkik edilerek belge verilmek veya gerekli hidrojeolojik etüd raporu ve
tatbik projeleri tasdik veya red edilmek suretiyle, müracaat tarihinden itibaren bir ay
içerisinde cevaplandırılır. Belge verilmediği veya rapor ve projeler kabul olunmadığı
takdirde, sebepleri verilen cevapta açıkça belirtilir.
b)
Yeraltı suyu arama, kullanma, ıslah ve tadil belgeleri için özel formlar hazırlanır ve
bunların ne suretle kullanılacağı teknik yönetmelikte
belirtilir.
c) Açılacak her kuyu için ayrı belge verilir.
Belge, ait olduğu kuyuya mahsustur, başka bir kuyu için kullanılamaz. Belge, üzerinde
adı ve soyadı yazılı kimseye aittir, başkalarına
devredilemez.
YETERLİK BELGESİ:
Madde 9 - a) Belge alınması gerekli yeraltı suyu işleri, konuya göre sondör, kuyucu,
galerici ve tünelci gibi ehliyetli kimseler tarafından yapılır. Bu gibi kimselerin
yeraltı suyu işlerinde çalışabilmeleri için yetkili DSİ teşkilatına müracaatla
imtihan olmaları ve yeterlik belgesi almaları mecburidir.
b)
Yeterlik belgesi almak istiyenler için, her yıl 1 Ocak ile 31 Mart tarihleri arasında DSİ
Genel Müdürlüğünce merkezde veya lüzumlu görülecek bölge müdürlüklerinde, teknik
yönetmelikte müfredatı gösterilen yeterlik imtihanları açılır. İmtihanların günleri
ve yerleri imtihandan 30 gün önce DSİ. ce ilan olunur.
c)
İmtihana girebilmek için isteklinin Türk vatandaşı olması, en az ilk okulu bitirmesi
sağlık durumunun bu kabil işlerde çalışmağa elverişli olması ve meslekinde yeteri
kadar tecrübesi bulunması şart-
tır. Bu vasıfları haiz
olanlar, bunları gösteren vesikalarla birlikte, ilan edilen tarihlerde, DSİ teşkilatına
baÅŸ vururlar.
d) Yeterlik belgeleri, birinci ve ikinci sınıf
olmak üzere, iki türlüdür.
Belge istediği dalda en az dört
yıl çalışan ve imtihanda başarı gösterenlere ikinci sınıf ehliyet verilir. Bu gibi
kimseler yeterlik belgesi aldıkları sahalarda, yetkili teknik elemanların nezaret ve
mesuliyeti altında iş görürler.
Belge istediÄŸi dalda
başarı göstererek en az yedi yıl çalışmış olanları, DSİ. ce açılacak imtihanlarda
muvaffak olmak şartiyle, birinci sınıf yeterlik belgesi verilir. Bu gibi kimseler, yeterlik
belgesi aldıkları sahalarda, yetkili teknik elemanların mesuliyeti altında, teknik
yönetmelikte gösterildiği şekilde, gerekli tecrit ve teçhiz işleriyle pompa
tecrübelerini de yapabilirler.
e) Yeterlik belgesi alan kimseler
kanunlara, tüzüğe ve teknik yönetmeliklere uygun olarak iş yapmak, kayıtları doğru
tutmak, formları eksiksiz ve doğru doldurmak ve istenen bilgileri yetkililere zamanında
vermek mecburiyetindedirler. Bu hususlara riayet etmiyenlere DSİ. ce birinci defasında ihtar
verilir. İkinci defasında altı ay müddetle yeterlik belgeleri geri alınır. Üçüncü
defasında ise yeterlik belgeleri bir daha geri verilmemek üzere iptal
edilir.
BELGELERİN KONTROLÜ:
Madde
10 - Belge sahipleri kontrol maksadı ile talep vukuunda belgelerini yetkili DSİ
elemanlarına göstermeye mecburdurlar.
YERALTI SUYU İLE
İLGİLİ İŞLERİN KONTROLÜ:
Madde 11 - DSİ yeraltı suyu
aranması, kullanılması, işletilmesi ve tesislerin ıslah ve tadil edilmesi işlerinin
verilen belgelere, teknik yönetmeliklere uygun olarak yapılıp yapılmadığını her an
kontrol yetkisine sahiptir. Kontrol sonunda bu şartlara riayet edilmediği görülürse,
durum DSİ. ce bir zabıtla tesbit edilir ve belli bir müddet içinde gerekli tedbirleri
alması belge sahibine yazı ile bildirilir. Belge sahibi verilen müddet içinde belge ve
yönetmeliğe göre istenen tedbirleri almak mecburiyetindedir. Aksi takdirde keyfiyet DSİ.ce
hazırlanmış zabıtla birlikte ilgili sulh mahkemesine intikal ettirilerek 167 sayılı
kanunun 18 inci maddesine göre hareket edilir.
YERALTI SUYU
DEPOSUNUN KONTROLÜ:
Madde 12 - İlan edilmiş yeraltı suyu
işletme sahaları içinde veya dışında, kanunun 8 inci maddesine göre tesbit ve ilan
edilen derinliklerden daha derin olan kuyuların adedi, yerleri, derinlikleri ve diğer
vasıflariyle bunlardan çekilecek su miktarı, DSİ.ce tayin ve tesbit edilerek belgeler
üzerinde gösterilir. Yeraltı suyu deposunu tükenmeden, emniyetli sınır içinde, işletme
maksadıyla yapılan rasat ve araştırmalara göre, gerektikçe kuyulardan çekilecek
emniyetli su miktarı azaltılıp çoğaltılabilir. Bu takdirde durum yetkili DSİ
teşkilatınca belge sahiplerine yazı ile bildirilir ve verilen belgeler üzerinde gerekli
tashihler yapılır. Aynı zamanda arazi veya kuyu sahiplerinin evvelce tesbit edilen faydalı
ihtiyaç miktarı da, yeraltı suyu deposu kapasitesindeki değişikliğe uygun olarak yeniden
ayarlanır. Arazi veya kuyu sahipleri kuyulardan bu şekilde yeniden tesbit edilip kendilerine
yazı ile bildirilen veya belgelerine işlenen emniyetli su miktarından fazla su
çekmezler.
BİLGİ VERİLMESİ:
Madde 13 - Arama, kullanma, ıslah ve tadil maksadıyla:
a) Kuyu,
tünel ve galerilerin meydana getirilmesi ve tasdikli etüd raporu ve projelerin tatbikatı
ile ilgili her türlü bilgi ve doneler ile, DSİ'ce gerekli görülen diğer malumat, mesul
mühendis, jeolog veya hidrojeolog tarafından teknik yönetmelikte belirtildiği şekilde ve
yazılı olarak, belgeyi veren DSİ teşkilatına bildirilir. Bu gibi bilgilerin hakikate
uygunluğundan ve eksiksiz olarak DSİ. ye verilmemesinden tatbikata nezaret eden jeolog
hidrojeolog veya mühendis mesuldür.
b) Kuyuların işletilmesi
ile ilgili bilgiler talep vukuunda kuyu sahiplerince teknik yönetmelikte belirtilen esaslar
dahilinde ilgili DSİ teşkilatına verilir.
YERALTI SUYU VE
TESİSLERİNİN KORUNMASI:
Madde 14 - a) Gerek arama ve kullanma,
gerekse ıslah ve tadil ameliyeleri esnasında yerüstü suyunun veya kullanmaya elverişli
olmayan bozuk kaliteli ve pis suların, kuyu veya kaynağa karışması; kuyu içerisinde
kötü kaliteli su veren tabakalardaki suyun, iyi kaliteli su
tabakalarına
karıştırılmaması; yeraltı suyunun kullanılması esnasında kuyu başlarının ve sulama
sahasının sazlık ve bataklık hale getirilmemesi; yeraltı suyunun boşa akıtılmaması;
toprak vasıflarına uygun sulama yapılmasına ve tuzlanmalara sebebiyet verilmemesi;
civardaki her türlü yapı ve tesislere zarar verilmemesi için lüzumlu tedbirler ve koruma
şekilleri etüd raporlarında ve projeler üzerinde gösterilecek, tatbikat bunlara ve teknik
yönetmelikte yazılı esaslara göre yapılacaktır. Yukarıda açıklandığı veçhile
etüd raporlarında ve tasdikli projeler üzerinde gerekli tedbirlerle koruma şekillerinin
gösterilmesine rağmen yeraltı suyu tesislerinin meydana getirilmesi sırasında gerekli
tedbirlerin alınmamasından tatbikatı yaptıran jeolog, hidrojeolog veya mühendis
sorumludur.
Yeraltı suyu tesislerinin kullanılması sırasında
teknik yönetmelikte belirtildiği şekilde yukarıda zikredilen koruyucu tedbirlerin
alınmamasından ve bu tedbirlere riayet olunmamasından da belge sahipleri
mesuldür.
b) Kullanma esnasında (a) fıkrasında adı geçen
korunma tedbirleri herhangi bir sebeple yetersiz bir hal alırsa, acil ve tehlikeli hallerde
mümkün olan önleyici geçici tedbirler kuyu veya arazi sahipleri, yahutta işletmeciler
tarafından derhal alınır ve durum 15 gün içinde yazılı veya sözlü olarak ilgili DSİ
teşkilatına bildirilir. Acil ve tehlikeli olmayan hallerde ise islah belgesi alınmak üzere
bir ay içinde DSİ teşkilatına müracaat olunur.
Her iki halde
de, teknik yönetmeliğe göre yetkili teknik elemanlara hazırlattırılacak islah ve tadil
projeleri tasdik ettirilerek belge alınmak suretiyle, yetkili fen elemanlarının nezaretinde
teknik yönetmeliğe uygun olarak gerekli islah ve tadil işleri, belge sahipleri tarafından
yaptırılır.
c) (a) ve (b) fıkralarında yazılı hususlara
riayet etmiyenler hakkında duruma göre umumi hükümler veya Kanunun 18 inci maddesi
hükümleri uygulanır.
FAYDALI
İHTİYAÇ:
Madde 15 - Yeraltı suyunu kullanacak arazi veya kuyu
sahibinin veyahutta işletmecilerinin faydalı su ihtiyacı; sırasıyle içme, temizlik,
belediye hizmetleri, hayvan sulaması, zirai sulama ve maden ve sanayi suyu, sportif ve
benzeri tesislerin faydalı kullanış miktarı gözönünde bulundurularak, tahsis edilecek
maksada göre ilgili bakanlıkların mütalaası alınmak suretiyle, DSİ.ce tesbit edilir.
Faydalı ihtiyaç için ayrılacak su
miktarı hiç bir zaman yeraltı suyu deposunun
emniyetli veriminden daha yüksek olamaz.
KOMÅžU
HAKKI:
Madde 16 - a) Arazisinde faydalı ihtiyaçlarına yetecek
kadar su bulunmayan veya hiç su bulunmayan veya bu suyu elde etmesi için fahiş masraf
yapmağa mecbur kalan bir kimse, komşu arazide işletilmekte olan bir yeraltı suyu mevcut
ise, bu suyun arazi sahibinin faydalı ihtiyaçlarına yeter miktarından fazlasının kendi
faydalı ihtiyaçlarını karşılayacak kısmını istiyebilir. Bu takdirde suya muhtaç olan
komşunun önce kullanma belgesi alması; arazisinde su bulunan mal sahibinin bu kullanış
için uğrayacağı bütün zararları tanzim etmesi, ayrıca tesis masraflarının amorti
edilmemiş kısmına ve işletme masraflarına, kullandığı su
miktarı nisbetinde, iştirak
etmesi şarttır.
b) Komşu arazide, mal sahibinin faydalı
ihtiyacından fazla verimli bir kuyu bulunmakta, fakat bu kuyunun veriminin tamamından
istifade edilecek şekilde bir işletme yapılmamakta ise, suya ihtiyacı olan diğer komşu,
gerekli belgeleri almak ve bu yeni işletmeyi mümkün kılacak bütün formalite ve
masrafları şahsen yapmak şartı ile, kuyu suyunun mal sahibi tarafından kullanılmıyan
kısmından faydalanmak istiyebilir.
Bu takdirde, istekli
komşunun, mal sahibinin bu yüzden düçar olacağı bütün zarar ve ziyanı tanzim etmesi,
mal sahibinin evvelce yapmış olduğu tesis masrafları ile ilgili haklarını tanıması,
yine mal sahibinin almakta olduğu suyu aynen alabilmesi ve hissesine düşen yeni işletme
masraflarının evvelce yaptığı işletme masraflarını geçmemesini kabul etmesi
şarttır.
Yeni işletme masrafları evvelce işletme
masraflarından daha az ise komşular masraf tutarını, aldıkları su
nispetinde
paylaşırlar.
c) Yukarıda (a) ve (b) fıkralarında yazılı
kuyu verimlerinde ve faydalı ihtiyaç miktarında taraflar arasında ihtilaf olursa, DSİ ye
baş vurmaları halinde, gerekli masraflar müracaat sahiplerinden alınmak şartı ile, kuyu
verimi ve faydalı ihtiyaç usulüne göre DSİ'ce tesbit ve tayin
olunur.
Madde 17 - Bu tüzük Resmi Gazete ile yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Madde 18 - Bu tüzük hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.